Публикация в отраслевом научно-производственном журнале
«Рыбное хозяйство Украины» № 2-3/2009, стр. 52-55
Успех науки – дело времени и смелости ума
к презентации книги-монографии
«Кавер И.К., Верходанов В.Г., Изотов С.В. Креативный императив рыбной отрасли»
Береза Борис Петрович, проректор по научной работе,
Украинский морской институт, г. Севастополь
В Севастополе 25 марта 2009 г. состоялась презентация нового научного труда наших ученых и практиков (о выходе его в свет давался анонс на страницах газеты «Труженик моря» и нашего журнала – № 1(61)- 2009 , стр. 61).
На представление и обсуждение книги были приглашены руководители и представители: Севастопольского городского совета, Севастопольской городской государственной администрации, МинАПК Крыма (г. Симферополь), Севастопольской Торгово-промышленной палаты, Севастопольского национального технического университета (СевНТУ), Института биологии южных морей НАН Украины (ИнБЮМ, г. Севастополь), Южного НИИ рыбного хозяйства и океанографии (ЮгНИРО, г. Керчь), Украинского морского института, ОАО «Югрефтрансфлот» и «Интеррыбфлот» (г. Севастополь), других рыбопромышленных предприятий Севастополя, Мариуполя, Керчи.
На встрече, прежде всего, отмечена необычайная актуальность проведенного исследования, подчеркнута научная и практическая ценность для экономики страны выводов, обоснований и рекомендаций авторов.
В книге дан всесторонний анализ состояния отрасли, вскрыты объективные факторы ее экономического спада и субъективные причины рецессии. В этот не совсем экономический термин (применяемый в условиях мирового кризиса часто не к месту) авторы монографии очень верно вкладывают истинный его смысл: рыбная промышленность Украины в 1990-х годах отступила от своего родового признака - наращивания собственной добычи водных живых ресурсов, расширенного производства пищевой и технической продукции. Внешние, глобальные факторы спада, показанные в работе, вызваны глубоким кризисом экономики 90-х годов. Внутренние, отраслевые причины рецессии – субъективны и среди них, прежде всего, - фактический отказ правительства от непосредственного управления этим сектором экономики. При наличии законодательного обеспечения развития рыбного хозяйства принятыми Верховной Радой законами – не оказалось механизмов их исполнения и контроля на правительственном уровне. Нарушено управление отраслью как целостным хозяйственным комплексом. Почти вся огромная сфера рыбного хозяйства, функционально вверенная Госкомрыбхозу, пребывает вне сферы его внимания и рычагов управления. Кроме десятой части – предприятий госсектора, все быстрее ниспадающих к банкротству. Отказ от участия в активном освоении рыбных богатств Мирового океана, как подчеркнуто на презентации книги, явился стратегической ошибкой. Это грозит окончательной потерей сырьевой базы океана, устранением Украины от участия в распределении сфер экономического влияния, усилением внешней продовольственной зависимости. Страна утратила статус морской рыболовецкой державы, став крупнейшим импортером сырья и готовой рыбной продукции. Имея низкий уровень ВВП и жизни населения, Украина оказалась инвестором зарубежных партнеров и конкурентов рыбной отрасли.
В мире еще нужно поискать страну, которая настолько зависима от внешнего мира. Если россияне пошли по пути импортозамещения и стимулирования внутреннего рынка, мы движемся совсем иным путем – стимулирования импорта и отсутствия внутреннего спроса на то, что продается на экспорт. С мелкотоварным производством отрасль не сможет конкурировать даже внутри страны. При сохранении такого порядка вещей глобализация мировой экономики рано или поздно подавит уязвимого национального производителя. Следовательно, - делают вывод авторы монографии, - структурная и технологическая перестройка рыбного хозяйства должна ориентироваться на мировые запасы водных биоресурсов и на внешний рынок.
Несмотря на беспрецедентную конкуренцию на международных сырьевых, трудовых и товарных рынках морепродуктов, государства призваны вести дипломатический диалог по добыче водных биоресурсов. Отдельные страны, в том числе Украина, могут претендовать на них по праву исторического присутствия и принципа оптимального изъятия запасов согласно Конвенции ООН. Соответственно, стремление и доступ Украины к активному океаническому промыслу может иметь международную правовую и моральную поддержку. Требуются адекватные усилия завоевывать свое место. Необходима новая активная доктрина, которая может и должна олицетворять политику распространения влияния (экспансии) в сырьевой и продуктовой нише гидробионтов. Соответственно, потребуется умелое и настойчивое отстаивание национальных интересов. Нужно законодательно стимулировать привнесение в Украину новейших технологий Норвегии, Великобритании и других стран с высокоразвитым рыбным хозяйством, а не только импорт их сырья и продукции. Мировая практика, как показано в книге, свидетельствуют о наличии широкого спектра идей и возможностей во внедрении новых технологий и организационных новаций в сфере добычи, переработки, упаковки и реализации рыбы.
Экономика морского рыболовства практически всех стран во многом зависит от степени государственного участия и финансовой поддержки. Это обусловлено высокой стоимостью основного капитала рыбодобычи и переплетением международных интересов в этой сфере. Примером поддержки национального рыболовства служит законодательство США (второй страны в мире по объемам добычи после Китая). Им определены конкретные формы и пределы государственных гарантий, субсидий, льгот и компенсаций инвесторам и самим рыбакам в связи со строительством, реконструкцией, обновлением или покупкой рыболовных судов и береговых предприятий. Законы о рыбных ресурсах и развитии американского рыбного хозяйства предусматривают создание фонда займа для оказания помощи владельцам и операторам промысловых судов. Порядок субсидирования обновления флота предусматривает постройку только усовершенствованных судов и только на американских верфях.
Во всех странах мира с развитым рыболовством приняты среднесрочные и перспективные программы прямой и косвенной правительственной поддержки отрасли, включая экономический протекционизм, прямые и косвенные инвестиции, госзаказ и гарантии; при этом ни одно государство мира не рассматривает рыбохозяйственный комплекс как источник пополнения бюджета. Высоких показателей развития добились страны, проводившие политику дозированного внешнеэкономического либерализма, стимулировавшие импортозамещающие и экспортоориентированные производства. Это позволило не подорвать местную экономику и занятость, повысить престиж национальной продукции.
Таким образом, делают вывод авторы представленного исследования, доминантой и стратегическими целями рыбного хозяйства Украины следует признать восстановление геополитического положения Украины как рыболовецкой державы, расширение участия в освоении мировых рыбных ресурсов, приобретение и строительство рыболовного флота, наполнение внутреннего рынка конкурентной продукцией собственного производства. В обоснование государственной программы экспансии в морском рыболовстве должна быть положена национальная задача удовлетворения нужд населения в гармоничном питании. Понадобится время на осмысление во властных сферах этих приоритетов рыболовной политики как безальтернативной стратегии. Здесь нужна целенаправленная и кропотливая работа, в том числе связанная с экономическим риском. Это сегодня - неотъемлемая часть эволюции производства: или его прогресс и конкурентное преимущество, или вымирание. Для рыбного хозяйства страны будут полезны и эффективны даже отдельные точечные отечественные инновации в совокупности с заимствованиями зарубежных технологий, схем производства и управления.
В целом хорошо структурированный сектор науки и научного обслуживания рыбного хозяйства, несомненно, способствует созданию “общества, основанного на знаниях” и, при доброй воле правительства и Госкомрыбхоза Украины, может позитивно влиять на дальнейшее развитие рыбного хозяйства.
Присутствующими на презентации особо подчеркнуто следующее:
- такого комплексного исследования состояния и роли рыбного хозяйства Украины не было в последнее десятилетие; показано значение морепродуктов в решении продовольственной проблемы человечества и страны;
- специфическими для экономики терминами “рецессия” и “креативный императив” авторы указывают на решающее значение личностного фактора в формирования политики отрасли и пагубное влияние ошибочных решений;
- результаты исследования и научно обоснованные предложения находятся в системном единстве, указывают направления работы по конкретному пути восстановления отрасли и дальнейшим исследованиям;
- научная новизна и ценность данной монографии состоит в профессиональной интерпретации привычных факторов производства наряду с новейшими факторами инновационного развития;
- книга настраивает на то, чтобы, не откладывая, широко обсудить пути развития отрасли, приступить к переработке и реализации государственных программ и планов развития рыбного хозяйства и судостроения в Украине;
- этот труд предложен широкому читателю в момент мирового финансового кризиса и продолжающейся политической, экономической нестабильности внутри страны – с надеждой и желанием помочь ответом на вопрос «что делать?»;
- как никогда вовремя авторы предлагают руководству страны сменить пассивную, конформистскую тактику на активное участие в освоении ресурсов Мирового океана, на сохранение отечественной металлургии и судостроения.
«Всеобъемлющий финансовый кризис - это не только риски для экономики и угрозы развитию страны. Это – и новые возможности для экономических реформ, и новые шансы для качественного экономического роста, и новые стимулы для развития малого и среднего бизнеса. Возник запрос на экономическое лидерство, единство, профессионализм и компетентность. Украина должна выйти из кризиса с полностью новым качеством государственного управления» [из газет]. В нынешних условиях требуется воссоздание утраченных общественных материальных и гуманитарных ценностей. Украина должна сделать беспрецедентный шаг на пути подъема экономики и удовлетворения населения в морепродуктах. Как подчеркивается в монографии, большинство стран поддерживают свою собственную рыбную индустрию, прежде всего – для удовлетворения внутреннего спроса. Повсеместно это рассматривается как “яркий пример мировой практики”, потому Украина может делать то же самое, не взирая на противоположные требования ВТО. Однако, развитие в конфликте с международными организациями и правилами нельзя рассматривать как единственно верный сценарий. Нужны здоровый компромисс и тонкая дипломатия.
Участники встречи были единодушны в целесообразности и необходимости дальнейшего широкого распространения и обсуждения основных положений этого научного труда среди работников рыбного хозяйства, науки, высшего образования и различных уровней государственного управления. Таким образом, в ходе представительного обсуждения книги научный труд наших земляков получил еще одно подтверждение общественного признания. И путевку в жизнь.
В заключение этого краткого освещения научно-культурного события, происшедшего в Севастополе и выходящего за его рамки, хотелось бы сказать вот о чем. Среди тех, кто уже держал в руках книгу «Креативный императив рыбной отрасли», порой возникает вопрос (если не протест) к ее неординарному названию. Однако нельзя не согласиться с авторами (кстати, это их неотъемлемое авторское право), что сегодня, управляя социальными процессами в реальном секторе национальной экономики, нельзя ограничиваться лишь обиходной терминологией и возводить языковые табу. Это тем более бесперспективно и невозможно при современных темпах глобальной информатизации общества и мировой экономики.
Согласно «Великому тлумачному словнику сучасної української мови» [издательство «БАО», Донецк, 2008] слово креативный означает творческий, созидательный, новаторский. То же – и в английском. Другое, якобы вызывающее затруднение, слово императив (от латинского) означает настоятельное требование, а по одному из учений Канта, - безусловное нравственное веление.
Кстати, словосочетание Креативный императив два года назад было корневой основой в девизе Всемирного экономического форума в Давосе. Логично, что этими крылатыми словами авторы монографии стремились подчеркнуть и усилить философскую грань своего труда, политическую, экономическую и социальную важность своего исследования, выработанных ими рекомендаций.
«Успех науки – дело времени и смелости ума»,- говорил великий Вольтер.